冀州深入推进“放管服”改革助力高质量发展 安平“双创双服”按下优化营商环境“快进键”

 

本报讯(特约通讯员樊加伟)今年以来,冀州区以“双创双服”活动开展为契机,在简政放权、放管结合和优化服务上深入推进“放管服”改革,不断提升政府服务效能,有效激活了市场发展活力,全面助力经济社会高质量发展。

在简政放权上放得更宽。该区先后衔接国务院、省、市取消下放审批事项9批,接收上级下放事项236项,取消调整区本级事项238项,“多证合一”实现了“四十三证合一”“五十证合一”,更多事项在基层就能完成办理,减少了一大批不必要的审批事项和环节,达到了以“减证”促进“简政”的目的,大大降低了企业负担。同时,该区在简政放权流程再造上做“减法”,对划转到行政审批局和入驻大厅的事项,压减审批时限、审批环节、审批材料,取消无谓证明,减少办事堵点,全面提升办事效率。其中,企业注册承诺时限压缩为3个工作日,手续齐全的一个工作日即可办结,极大地提升了企业注册效率。截至目前,该区新设立市场主体2446家,市场主体总量达到19950家。

在放管结合上管得更准。该区逐步完善“清单”制度,建立了由权力清单、责任清单、公共服务事项清单等8个方面清单、4963项内容组成的清单监督管理体系;推行了“双随机、一公开”制度,完善了“一单、两库、一细则”;实施了依法行政三项制度改革,建成冀州区城市管理综合执法局、乡镇综合行政执法管理局、乡镇环保所,监管能力有效增强,执法监管更加精准。同时,该区还制订了《工作人员行为规范》《行政审批工作规范(试行)》《一次性告知制度》《首问负责制度》等20项管理和审批制度,要求业务审批工作人员严格按照各项制度办理业务,确保做到“用制度管人,按规矩办事”。

在职能转变上服务更优。该区组建了行政审批局,将15个部门的168项行政审批事项进行统一划转,29个部门的178项事项实现了“最多跑一次”;积极推行“互联网+政务服务”,创建了投资项目在线审批平台,所有项目在线申报审批时限压缩60%以上,有效激发了市场活力和创造力。截至目前,全区28个部门、452项审批服务事项基本实现了网上查询功能全覆盖。同时,该区还积极实施“最多跑一次”改革,经过反复论证,确定了第一批94项审批、服务事项,全面实行“最多跑一次”办理模式,这些事项只要材料齐全、符合法定受理条件即可当场办结,服务效能全面优化,群众满意度显著提升。

 

本报讯(张雨茜)“双创双服”活动开展以来,安平县聚焦创新创业和服务发展、服务民生,依托政策护航,致力精准服务,按下优化营商环境“快进键”。

鼓励创新创业。该县制订出台了《关于促进工业转型升级实现高质量发展的实施意见》等6个文件,鼓励企业加大科技投入、建立研发机构、做好工业设计,充分调动企业创新积极性。截至目前,该县共有市场主体43252户,其中,2018年新增科技型中小企业86家、科技小巨人企业10家,入库高新技术企业9家。

激活发展动能。该县结合“3233”项目推进工程,制订推进重点项目建设工作方案,明确工作任务和帮扶计划,坚持每周进行重点工程、重点项目调度,帮助企业协调解决土地征迁、手续办理、资金筹措等问题。前期跑办阶段,针对22项省市重点前期项目,帮助项目主体补齐补足各种前期要件;开工建设阶段,重点推进18项高新区入驻项目,强力解决项目建设亟须的土地、资金、技术等关键要素,加快形成实物工作量;竣工投产阶段,针对年内计划建成项目,协调解决开工所需水电气暖等配套条件,促其早竣工、早验收、早见效。

破解发展瓶颈。为着力破解重点项目审批、用地、融资、环保、生产配套等瓶颈制约,该县制订了《企业帮扶结对方案》,对全县63家重点工业企业、40家重点项目、16家科技型中小企业、3家服务业企业,逐一明确了分包县级领导和部门,实行“周联系、月走访、季调度”——每周联系一次分包企业,每月到分包企业进行一次走访调研,每季度至少组织一次分包企业座谈会,听取企业意见建议,对企业反映问题,建立问题台账,以问题为导向精准施策。对摸排上来的问题梳理汇总,提出整改方案,为企业提供技术改造、银企对接、工业设计、要素保障等精准服务,切实为企业解决实际问题。


大力推进创新创业
切实服务发展服务民生