故城奏响扶贫脱贫最强音

查摆问题  细化措施  强化落实

故城奏响扶贫脱贫最强音


本报讯(李洪儒、王成龙)近来,故城县深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话和重要指示精神,全面落实党的十九大、省委九届六次全会、全省脱贫攻坚重点工作推进会议精神,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,深入查摆、深刻反思、坚决整改全县扶贫脱贫工作中存在的突出问题,全面提升脱贫质量,倾全县之情、聚全县之智、举全县之力,坚决打赢扶贫脱贫攻坚战。

查摆问题,精准聚焦自身存在的短板。该县对照“六个精准”扶贫脱贫总体要求和扶贫脱贫工作应知应会、应做应为的基本标准,通过调研、座谈和专题研究,认真查摆出七个方面突出问题:一是思想认识不到位、不深刻。有的乡镇、县直部门和部分帮扶干部没有真正把脱贫攻坚提升到党实现“第一个一百年”奋斗目标的高度深刻领会,大局意识、责任意识不强,没有立足岗位专心专注专业、用心用力用情推进脱贫攻坚工作。二是政策把握不清晰、不精准。有的干部和驻村工作队员不熟悉扶贫脱贫的具体政策,致使各级党委政府投入大量人力物力财力的扶贫政策,没能让贫困群众真正应享尽享。三是责任落实不主动、不自觉。有的乡镇、县直部门干部思想保守、意识迟钝、工作被动,调动资源要素、帮促脱贫攻坚的实际行动不够。个别单位选派的驻村工作队员能力不强、业务不精、作风不硬,部分主要负责人一“派”了之、不闻不问。四是工作机制不完善、不健全。扶贫脱贫责任体系还不完备,乡镇、县直部门、村、驻村工作队和包村包户干部对自己的任务、职责认识不清晰,一定程度上存在“都管都不管”现象。五是基础工作不规范、不扎实。政策宣传解释和公示公开不到位;乡镇、村、户档案资料不全面、不细致,基础工作的精准度存在较大差距。六是督导检查不细致、不严格。督查力量分散,机械督查、片面督查,效能偏低、问责不严的问题十分突出,没有较好地形成引导和震慑。七是队伍作风不过关、不过硬。有的扶贫干部眼高手低,想干不会干;有的惰性较重,习惯“等靠要”;有的工作标准低,得过且过;有的纪律松弛,不能坚守岗位,没有真正扑下身子,为群众办实事办好事;个别村“两委”班子软弱涣散,守摊子、混日子。

细化措施,精准施策把脉开方。该县在思维思路上、方针方略上、结果效果上,时时心持精准,事事秉持精准,环环落实精准,处处体现精准,从根本上突出目标、问题、质量“三个导向”:一是坚持目标导向不偏离,确保如期完成脱贫任务。强化时间观念,每个战役都按照上级下达的时间节点,列清攻坚时间表,一切作战部署都对表管控、倒排战期、限时告捷;重点保障贫困户实现“两不愁、三保障”,把攻坚重心放在精准帮扶贫困户脱贫上,着力细化、强化、优化确保贫困户、贫困村退出的各项措施和目标;按照工作力度不减、资金投入不减、政策支持不减、帮扶力度不减的“四不减”原则,长期帮扶、巩固提升,统筹好“后三年”和“三年后”的工作。二是坚持问题导向不含糊,全面完成问题整改。对省市反馈的问题,照单领账,坚决改、彻底改,并举一反三,逐条逐项对标整改;对自己查摆的问题,主动对照“10个是否”和“7个突出问题”,作大检查、大解剖,把存在的个性问题查摆清楚,建立自查自纠问题清单;对深层隐性的问题,召开“坚持高标准、创造新业绩”专题民主生活会,通过积极健康的批评和自我批评,推进深层隐性问题的整改,扫除各类表象问题的“病根”。三是坚持质量导向不动摇,把高质量发展要求贯穿脱贫攻坚全过程。增加经济收入,采取多元化的帮扶措施,在盘活资产参股经营、扶持资金入股分红、发展生产经营型产业、金融信托型产业等方面进行探索,通过党政机关、企事业单位大力开发就业岗位,为贫困户协调就业取酬,实现“一人就业,全家脱贫”,确保全县贫困户人均纯收入达到3500元以上;深入开展“百企帮百村”活动,探索村企互利共赢发展模式,促进贫困村增加经济收入,确保每个贫困村年集体收入达到24000元以上。加强政策保障,吃透政策、讲清政策、具体协调跑办落实政策。改善人居环境,全面排查还有没有危房,已经改造的危房质量是否过关,着力提升贫困村、贫困户环境面貌。丰富文化生活,用真心真情向贫困群众传导自立自强的思想意识,帮助贫困群众培植自力更生的精神基因,引导贫困群众从精神上站起来、强起来;充分利用已经建成的村综合活动场所,组织党员干部带动贫困人口开展丰富多彩的文化娱乐活动,让贫困群众的身体活动起来,头脑充实起来,精神乐观起来,跟上时代发展的步伐。规范基础资料,紧扣“户、策、卡、实”等关键点,按照标准化、模板化、样板化的要求,规范基础资料管理,通过“查、定、规、考”,提升基础资料管理水平,夯实扶贫脱贫基础性工作。

强化落实,精准考核促担当。该县坚持领导到位、责任到位、工作到位、效果到位、奖惩到位,把扶贫脱贫落实到行动中。强化组织领导。县委、县人大、县政府、县政协对全县扶贫脱贫攻坚工作进行统一组织领导。强化责任落实。坚决落实中央五级书记抓扶贫的要求,党政一把手亲自抓,一级抓一级,层层传导压力,调动各方面抓落实的积极性。强化督查考核。为及时发现、整改、解决各级各部门在扶贫脱贫工作中存在的问题,县委从相关部门抽调精干力量,组成全县打赢扶贫脱贫攻坚战督导巡察办公室,下设8个小组,分包乡镇和部门,按照巡视巡察模式,从严从实从细督导巡察所有承担扶贫脱贫攻坚责任的单位和个人的工作,进行全覆盖、大力度、高密度的督导巡察,进村入户,一竿子插到底。对各乡镇、村和县直重点部门扶贫脱贫攻坚情况,要奔着问题去,揪着问题改,不达目标不罢手。树牢正确导向。在扶贫脱贫攻坚中,力倡和践行“创新、一流、务实、高效、担当”的新理念、新风尚,作为长期选人用人的重要导向,坚持在一线考验干部、发现干部、培养干部、选拔干部。强化作风保障。按照党中央确定的脱贫攻坚作风建设年要求,结合开展“一问责八清理”,持续抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。