打赢教育脱贫攻坚战 确保完成3.5万平方米校舍建设任务

2018年按教育扶贫工作目标任务,结合省中小学校舍提升工程的安排部署,衡水市教育局积极推进全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进程,确保完成新建、改扩建中小学校舍3.5万平方米的建设任务。市教育局在脱贫攻坚领导小组的基础上,又成立了中小学校舍提升工作领导小组,并将2018年改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,新建、改扩建中小学校舍3.5万平方米的任务,中小学校舍提升工程和“双创双服”工作同部署、同推进、同调度,将任务分解到各县市区,明确时间表,确定完成时限。结合《教育脱贫攻坚方案》的目标任务,同时制订了《衡水市中小学校舍提升工程实施方案》。

全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作是国家着眼于贫困地区义务教育发展而实施的。工作总体要求是满足贫困地区薄弱学校最基本办学需要,时间从2014年到2018年,我市五年规划任务投资总规模14.13亿元。为推进此项工作,市领导多次作出批示,并督导检查工作进展情况。市教育局会同发改委、财政局对各县市区在资金筹集、手续跑办、项目推进等方面给予督促、协调和指导,要求各地保基本、保运转、兜底线,结合县域内义务教育发展现状,切实加大资金投入,认真实施基本建设和设备采购,努力改善薄弱学校基本办学条件。为加快进度、确保实效,对各县市区工作定期调度,随时督查指导,了解各地情况,帮助解决实际问题,确保项目进展和工作进度。截至今年8月底,全市累计投入资金20.87亿元,校舍建设开工面积84.75万平方米,累计竣工校舍面积72.27万平方米,室外运动场地开工76万平方米,室外运动场地开工64.38万平方米,共采购生活设施、计算机、教学仪器设备、课桌凳等205.69万台(件、套)、数字教育资源8673GB、图书319.33万册,较好地改善了义务教育薄弱学校基本办学条件。

根据省改薄办通报的最新工作进展情况,我市校舍建设平均开工率达到127.58%、竣工率达到114.46%,设备采购完成率达到138.91%,全市三项指标在全省通报排队均列第一。今年以来,通过市、县、区共同努力,我市“校舍提升工程”进展顺利。截至目前,新建、改扩建中小学校舍,开工面积4.7万平方米,主体完工面积4.3万平方米,已超额完成了省定3.5万平方米的建设任务。全市6个县市区12所项目学校主体建设均已完成,其中7所学校已投入使用,3所学校待验收,2所学校正在进行装修。全市义务教育阶段薄弱学校办学条件逐步改善,“全面改薄”的资金效益、项目效益和社会效益得到有效发挥。为做好全省“民心工程现场督导月”活动,市教育局制订了《衡水市中小学校舍提升工程现场督导活动方案》,对各项目学校实行各县市区自查和市教育局抽查相结合的方式进行全方位督导,确保项目进度。

为确保到年底如期完成目标任务,各县市区政府主动作为,抽调专人负责工程建设。市教育局建立民生实事专班制,实行工程进度月报制度,及时了解督促各县市区加快工程进度,会同市委政府督查室做好工作督导,每月定期报告工程进展情况。

全面加强项目资金监管,加强招投标和政府采购监管,依法依规实施工程项目,适时组织检查指导,公开关键环节信息,认真接受社会监督;加大资金投入,认真接受财政、审计等部门的指导监督,切实加强对专项资金的管理,确保专款专用,提高使用效益;把满足学校基本需要放在首位,着力解决基本办学条件,注重投入效益,按照轻重缓急原则,把资金率先投放到最需要的学校(教学点),把有限的资金用在刀刃上,做到改一所、成一所,确保资金效益、推进效率和工作效果。(刘景岳 作者系市教育局局长)